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Carta de Lectores Diario Norte y Réplica
Estimados Colegas:
Adjuntamos para su conocimiento la Carta de Lectores publicada en el día de hoy, miércoles 09 de septiembre de 2015, en pág. 29 de Diario NORTE bajo el título: “ESCRIBANOS SIGUEN CUESTIONANDO AL PRESIDENTE DE SU COLEGIO” y asimismo Réplica formulada por el Escribano Heriberto Fabian REGOJO, Presidente del COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO, presentada en la Recepción de Diario Norte hoy, 09/09/2015, a las 12.41 hs.
Atentamente.
Esc. Heriberto F. REGOJO-
PRESIDENTE
Ver Carta de Lectores Diario Norte
Ver Réplica del Esc. Heriberto Fabian Regojo presentada al Diario Norte
EL NOTARIADO CHAQUEÑO SE EXPRESO NEGATIVAMENTE SOBRE PROYECTOS DE LEY QUE PERSIGUEN ASIGNAR REGISTROS SIN CONCURSO
EL NOTARIADO CHAQUEÑO SE EXPRESO NEGATIVAMENTE SOBRE PROYECTOS DE LEY QUE PERSIGUEN ASIGNAR REGISTROS SIN CONCURSO
El pasado 5 de setiembre se celebró la segunda reunión ampliada en la sede del Colegio de Escribanos de la ciudad de Resistencia para analizar los proyectos de Ley que tienen por finalidad la reforma parcial de la Ley Notarial, donde se resolvió por amplia mayoría de presentes ratificar lo decidido en Presidencia Roque Sáenz Peña y en consecuencia rechazar en todos sus términos los proyectos 2270 /15 y 2244/15, por contradecir los principios del notariado latino ratificados en asamblea del año 2007.
En el primer orden del día “Análisis de proyectos de ley de modificación de nuestro actual sistema de acceso a la función notarial, y siendo que dos de ellos (2270/15 y 2444/15) modifican la posición adoptada por el notariado del Chaco en asamblea extraordinaria del año 2007 (donde se abordó ya este mismo tema), y que sirviera de base para la reciente reforma introducida a nuestro Régimen por ley 6519 del año 2010. b) Análisis de Proyectos presentados por el Colegio de Escribanos. Y c) Posición Institucional consensuada democráticamente. Todo de acuerdo al compromiso asumido por nuestra Institución con la Comisión De Legislación General, Justicia y Seguridad de la Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco.”
> Fue resuelto por amplia mayoría de los presentes ratificar lo decidido en Presidencia Roque Sáenz Peña y en consecuencia rechazar en todos sus términos los proyectos 2270 /15 y 2244/1 que tienen como destino el bien común y solicitar desaprobar los mismos realizando una extensa consideración de las consecuencias de estas reformas.
Se decidió además la proposición de una reforma integral de la Ley Notarial de acuerdo a la Ley marco que estará elaborando el CFNA a fin de adecuarla al Nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, a lo que se debería avocar la Institución, para realizar una propuesta a nuestros legisladores a fin de tener una ley modelo en este sentido.
Generó sorpresa y preocupación las declaraciones del escribano Pablo Ayala Alvaredo, quien afirmó que cualquiera sea el resultado de las reuniones ampliadas la ley va a salir porque que el día 2 de setiembre el ejecutivo presentó una nota a los legisladores solicitando la aprobación de los proyectos que prevén asignar Registros sin concurso, entre otras reformas que fueron analizadas como negativas, diciendo a sus colegas presentes que “realicen el velatorio”.
Desde lo institucional y de acuerdo a lo comprometido con los legisladores se cumplirá en informar las resultas de esta convocatoria que coinciden con el dictamen del Consejo Federal del Notariado Argentino y con los principios consagrados en la última reforma del Código Civil y Comercial de la Nación. Se desconoce la veracidad de las afirmaciones del escribano Ayala Alvaredo sobre las imputaciones al Ejecutivo, más teniendo en cuenta la posición expresada públicamente por el gobernador Jorge Milton Capitanich respecto de propiciar el concurso para toda función pública.
Asimismo en relación al segundo orden del día, en cuanto a las sugerencias que los colegiados realizaron a las autoridades, se hizo hincapié nuevamente en el llamado a asamblea Ordinaria suspendida por medidas impulsadas por algunos miembros del Consejo Directivo, a fin de poder ser escuchados en el ámbito legal apropiado y poder de esa mena decidir los destinos de la Institución.
Estuvieron presentes el Presidente de la Institución Heriberto Regojo, el Vicepresidente, la Secretaria, Tesorero y otros miembros del Consejo Directivo y del órgano de fiscalización.
CONCURSO DE OPOSICION Y ANTECEDENTES REGISTROS NOTARIALES VACANTES 2015
CONCURSO DE OPOSICION Y ANTECEDENTES
REGISTROS NOTARIALES VACANTES
2015
Informamos que en el día de ayer, lunes 07 de septiembre, el Tribunal Calificador que intervendrá en el Concurso de Oposición y Antecedentes para el discernimiento de Titularidad de Registros Notariales vacantes en la Provincia del Chaco convocado por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial Nº 1005/14 y 915/15, ha concertado la audiencia convocada para calificar los antecedentes de los Aspirantes inscriptos.
La calificación de antecedentes demandó doce horas continuas; fue un arduo trabajo y se ha concluido con dicha instancia. En este sentido, queremos expresar nuestro reconocimiento y agradecimiento a cada uno de los integrantes del Tribunal y especialmente a la Jueza Notarial, Dra. Eloisa BARRETO y a la Secretaria del Juzgado, Dra. Martha FORTUNY por la organización en los elementos que permitieron desarrollar la labor.
Estimamos que la instancia de oposición será el día 28 de Septiembre de 2015. Oportunamente confirmaremos esta información.
Atentamente
Esc. Heriberto F. REGOJO. PRESIDENTE
Esc. Graciela B. TEJERINA. SECRETARIA
REGULARIZACION DOMINIAL -Primera Etapa
REGULARIZACION DOMINIAL –
PRIMERA ETAPA
Con el otorgamiento de 82 escrituras públicas, se ha cumplimentado la primera etapa del Convenio suscripto con el Ministerio de Desarrollo Urbano y Territorial de la Provincia del Chaco por la cual se lleva adelante el Plan de Regularización Dominial de inmuebles urbanos en la Provincia del Chaco.
El pasado sábado 05 de septiembre se invitó al Ministro de Desarrollo Urbano y Territorial MMO Gustavo MARTINEZ a un desayuno de trabajo en nuestras instalaciones en el que estuvieron presentes el Presidente y la Secretaria del Consejo Directivo y Escribanos Regularizadores que intervinieron en la operatoria de regularización del Barrio Quebracho. En dicho marco se dialogó sobre el logro de esta primer etapa y los pasos a seguir en la toma de medidas conjuntas para que el proceso sea mucho más ágil y abarque regularización en el interior de la Provincia del Chaco. Asimismo se tocaron otros temas como ser seguridad jurídica, eficiencias de áreas vinculadas al quehacer notarial, donde el Ministro se refirió sobre proyectos en medidas a adoptar en el Sector de Obras Particulares Municipales. Agradecemos la presencia del Sr. Ministro y su predisposición constante para con nosotros.
Vale apuntarse que las bondades de la regularización dominial, esto es, elevar aún más la dignidad de un gran número de familias de nuestra querida Provincia del Chaco al contar hoy con una casa propia inserta además legítimamente en el tráfico jurídico inmobiliario, ha podido concretarse gracias a la vocación de nuestros Escribanos regularizadores que desde el ejercicio de la función notarial han evidenciando el compromiso del Notariado Chaqueño con la Sociedad. Llegue a ellos nuestro reconocimiento.
Una vez cumplimentadas las instancias administrativas a cargo de la Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Territorial para los demás barrios objeto de la operatoria, estaremos en condiciones de emprender la segunda etapa con asignación de expedientes a los Regularizadores inscriptos en la nómina en la oportunidad en que se los convoque.
Invitamos a los Colegas que aún no se han inscripto a participar en esta propuesta.
Atentamente.
Esc. Heriberto F. REGOJO. PRESIDENTE
Esc. Graciela B. TEJERINA. SECRETARIA
REFORMA - LEY NOTARIAL
URGENTE -REFORMA - LEY NOTARIAL-
Estimados Colegas:
Llevamos a su conocimiento los Proyectos de Ley Nº 2270/15 y 2444/15 con estado parlamentario que pretenden modificar el sistema de acceso a la función notarial entre otros puntos, cuyo régimen fue recientemente modificado y que estableció excepciones decía la norma serían por única vez; y el Proyecto presentado por el COLEGIO DE ESCRIBANOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO donde se propone la prorroga por tiempo indeterminado del Libro de Certificación de Firmas e Impresiones Digitales. (Se adjuntan cuadro comparativos de ambos proyectos), a fin de poder contar con los elementos necesarios para la REUNIÓN AMPLIADA a llevarse a cabo el próximo sábado en el Colegio de Escribanos del Chaco -Sede Resistencia.
Se informa que el 54% de los escribanos de la Provincia aportan el mínimo a la Caja Notarial y el 57% se encuentra en mora. La jubilación mínima es de: $4.800 y la máxima $10.900. Téngase en cuenta que el incremento de aportantes sin consideración del trafico económico tendrá directa relación con la calidad de la jubilación que la caja otorga actualmente y mayormente impactará en el futuro. Se aclara que el aporte mínimo ni siquiera alcanza para cubrir el costo de la obra social.
Estos elementos permitirán a cada uno de nosotros valorar integralmente la situación y emitir opinión fundada al respecto, asumiendo la responsabilidad que nos corresponde como notarios miembros de un cuerpo integrado por profesionales a cargo de una función pública cuya finalidad social es dar seguridad jurídica, la que debe estar garantizada por medio de la custodia de los principios del notariado latino que sustentan su existencia.
Sin perjuicio de ello se recalca que no se pretende con estos proyectos solamente otorgar Registros sin concurso por vía de la excepción, sino que además se prevén otras modificaciones de vital significado:
1.- Modifica el art. 3 sobre competencia territorial, de dudosa interpretación, pero que podría inferir que no habría limitación alguna en trasladar de un lugar a otro con el Protocolo Notarial. No existe en el país norma notarial similar a esta norma que además se contrapone con el sistema de número.
2.- Modifica el Tribunal Calificador; Sustituye a la Juez Notarial como presidente del Tribunal por el Profesor de la UNNE; se reemplaza a la UNA por una Universidad Privada que designará el ejecutivo, y reemplaza a la Escribana de Gobierno por la Subsecretaria de Asuntos Registrales (si fuere escribana). Lo que evidencia el desmejoramiento injustificado en la calidad del Tribunal cambiando la Presidencia y desplazando a la UNA, Universidad señera en materia notarial.
3.- Se vuelve al art. 29 de 150 escrituras y dos años, el adscripto o el suplente tiene derechos a un Registro donde ejerce, sin importar el número de Registros del Departamento. Recuérdese que para ser designado suplente ni siquiera se realizan inspecciones extraordinarias. Esto fue derogado en el año 2010 como un gran logro para el notariado ya que es violatoria de los principios de Notario Latino, pero sin razón valedera se pretende nuevamente incorporar. Se advierte será caldo de cultivo para futuros cuestionamientos de desigualdad en el acceso, ya que unos rinden y otro no, lo que nos llevará seguramente a corto plazo a la desregulación total de la profesión con los resultados nefastos, cuyos ejemplos en el País podemos encontrar con claridad en otras Provincias y cuyo ejemplo no se recomienda seguir según las recientes normas del CFNA.
4.- Incompatibilidades. Se recomienda su lectura detenida.-
5.- Por ultimo otorgamiento de Registros a escribanos a cargo de Libro de Certificación de Firmas, sin Concurso u otro medio idóneo que permita garantizar el acceso a los más calificados por un medio de selección justo, como exige el fundamento de este principio, y con la Obligación a cargo del Colegio de Escribanos del Dictado de una curso de un año para estos colegas que acceden por fuera del Régimen General, luego de otorgado el Registro.- Solo se requiere como antecedente no poseer suspensión o destitución, es decir que las sanciones de multa y apercibimiento no impiden el otorgamiento.
El dictamen del CFNA presentado en la Legislatura consideró que esta reforma implica acceder más por la vía de la excepción, (adscripto-suplente- Certificante) que por el principio general del concurso, en similar sentido el poder Judicial de la Provincia del Chaco (en este caso el dictamen lo solcito la Legislatura).
Se hace saber que el Presidente de la Institución se reunió en múltiples oportunidades con los escribanos que pretenden la excepción, para tratar de elaborar de una propuesta intermedia que sería sometida a al cuerpo para su aprobación, y que no desbarate el sistema de acceso, por ejemplo mediante un cursado aprobado previo al Registro y evitar así predecibles futura arremetidas a la ley, que a cinco años de la última reforma, ya se pretende modificar. Apostando, en su gran mayoría, los interesados siempre a la obtención de sus pretensión por canales extra institucionales.
Sin perjuicio de ello se resalta que se encuentra en trámite el Concurso de Oposición y Antecedentes para discernir 38 Registros Notariales al cual solo se inscribieron 17 escribanos en toda la Provincia, lo que permite concluir que al menos 21 registros quedarían vacantes y en muchas localidades los ciudadanos no tendrán acceso al servicio notarial, ya que de concretarse la reforma, permitirá al notario seleccionar donde se desea el registro, considerando más el interés personal de éstos que a la calidad Función Pública que ejerce el escribano y que está destinada al Bien Común.
Atentamente.
Esc. Heriberto F. REGOJO – PRESIDENTE
Esc. Graciela B. TEJERINA – SECRETARIA,
Ver Comparativo Ley 2212 y proyecto 2270/15